4月11日上午，市政府新闻办组织召开“走在前 开新局”主题系列新闻发布会（第7场）。介绍2024年济宁市困难群众救助保障标准提标有关情况，并回答记者提问。

主发布环节

市民政局党组书记、局长马国安：民心是最大的政治，民生是最深的关切。近年来，我市坚持以人民为中心的发展思想，在发展中保障和改善民生，把财力向基层倾斜、向困难群众倾斜，不断完善保基本、兜底线的社会救助制度，逐年提高困难群众救助保障标准，稳步提升救助保障水平，切实兜牢了基本民生底线。

一、工作背景

党和政府十分关心困难群众生活，高度重视困难群众救助保障工作。党的十八大以来，习近平总书记对社会救助工作作出一系列重要指示批示，强调低收入群体是促进共同富裕的重点帮扶保障人群，对困难群众要格外关注、格外关爱、格外关心，时刻把他们的安危冷暖放在心上，关心他们的疾苦，千方百计帮助他们排忧解难。2024年中央经济工作会议作出部署，强调坚持尽力而为、量力而行，确保民生特别是困难群众基本生活得到有效保障和改善。2024年政府工作报告提出，履行好保基本、兜底线职责，健全分层分类的社会救助体系，把民生兜底保障安全网织密扎牢。省政府工作报告、市政府工作报告均把动态调整困难群众救助标准纳入重点任务。

为落实中央、省、市要求，推动各类救助保障标准持续稳步增长，去年，我市建立困难群众救助保障标准动态调整机制，坚持部门协同、市县联动，将城乡低保标准与居民人均消费支出水平挂钩，特困人员、孤困儿童、困难残疾人基本生活标准与低保标准挂钩联动，确保救助保障标准既能兜牢兜实困难群众基本生活保障底线，又与我市经济社会发展水平相适应。今年，综合考虑我市城乡居民人均消费支出等因素，按照困难群众救助保障标准动态调整机制，进一步对困难群众救助保障标准进行合理调整，在去年标准基础上平均提高7.5%以上，最大程度地让困难群众共享改革发展成果、感受党委政府的关怀温暖。

二、“十四五”以来提标情况

“十四五”以来，我市4次提高九类困难群众救助保障标准，连年保持较大增幅。

低保特困方面，我市城市低保标准增幅38.1%，农村低保标准增幅51.9%；城市特困基本生活标准增幅38.2%；农村特困基本生活标准增幅52%；特困人员全护理、半护理、全自理照护标准分别提高21%、21%和24.1%。

孤困儿童方面，机构养育孤儿基本生活标准增幅41.1%；社会散居孤儿（含事实无人抚养儿童、受艾滋病影响儿童）基本生活标准增幅41.9%；重点困境儿童基本生活补贴标准增幅50.9%。

残疾人方面，一、二级困难残疾人生活补贴标准增幅42.1%，三、四级困难残疾人生活补贴标准增幅31.9%；一级重度残疾人护理补贴标准增幅43.2%；二级重度残疾人护理补贴标准增幅36.7%。

三、2024年提标情况

近期，经市政府同意，市民政局、市财政局联合印发了《关于提高困难群众救助保障标准的通知》。自2024年1月1日起，我市困难群众救助保障标准实现再提升。其中，城市低保标准、特困标准较上年提高7.5%，农村低保标准、特困标准较上年提高9.5%，孤困儿童生活保障标准、残疾人“两项补贴”标准较上年提高7.5%。具体到每一项：

（一）城乡低保标准。城市低保标准由每人每月924元提高到993元；农村低保标准由每人每月745元提高到816元。

（二）城乡特困供养标准。城市特困人员基本生活标准由每人每月1202元提高到1292元；农村特困人员基本生活标准由每人每月969元提高到1061元。城乡特困人员照料护理标准执行现行标准，按照全护理、半护理、全自理分为三档，分别为每人每月702元、351元、211元。

（三）孤困儿童基本生活标准。机构养育孤儿基本生活费标准由每人每月2310元提高到2483元；社会散居孤儿、事实无人抚养儿童、受艾滋病影响儿童基本生活费标准由每人每月1848提高到1987元；重点困境儿童基本生活费标准由每人每月1340元提高到1479元。

（四）残疾人“两项补贴”标准。一二级困难残疾人生活补贴标准由每人每月185元提高到199元；三四级困难残疾人生活补贴标准每人每月144元提高到149元；一级重度残疾人护理补贴标准由每人每月167元提高到179元；二级重度残疾人护理补贴标准由每人每月140元提高到149元。

下一步，我们将认真落实社会救助兜底保障政策，加大政策宣传力度，按时足额发放救助保障金，通过主动服务及时将符合条件的困难群众纳入救助保障范围，切实织密扎牢基本民生保障网。

现场答记者问环节